نظام الحكم في الكويت: الدستور والإنتخابات والسلطة التشريعية والتنفيذية
نظام الحكم في الكويت تعتبر دولة الكويت من أصغر دول الخليج ، وعلى الرغم من وجود مؤسسات ديمقراطية في الدولة ودستور تظهر فيه جميع قوانين الدولة ، إلا أن نظام الحكم في الكويت يحتاج إلى الكثير من التحليل.
إذا كنت تبحث عن رقم الهيئة العامة للمعلومات المدنية ، فيمكنك معرفة ذلك في مقال: لا. الهيئة العامة للمعلومات المدنية وجهودها لمواجهة الأزمات
- نظام الحكم في الكويت من الأنظمة الوراثية وهو نظام أميري ، وأسرة الصباح وريثة هذا النظام الحاكم ، حيث يحتل الأمير من رأس الدولة ، ويعين رئيس الوزراء الذي يرأس حكومة الدولة.
- كما يوجد في الدولة مجلس تشريعي يسمى مجلس الأمة الكويتي ، ويتم انتخاب أعضائه مباشرة بالاقتراع الشعبي ، ويبلغ عدد أعضائه خمسين عضوا ينتخبون بالاقتراع المباشر.
يمكنك الآن التعرف بالتفصيل على كيفية الحصول على بطاقة الهوية المدنية في الكويت من خلال المقال التالي: مواعيد الحصول على بطاقات الهوية في الكويت
نظرة عامة على نظام الحكومة الكويتية
- نالت الكويت استقلالها عن بريطانيا عام 1961 ، وبمجرد أن تسلم أمراء آل الصباح السلطة ، تمت صياغة دستور للدولة عام 1962 ، ووزعت مهام الحكومة بين الأمير ورئيس الوزراء ومجلس الأمة.
- يتولى الأمير مهمة حكم البلاد ويعين رئيس الوزراء والوزراء من الأسرة الحاكمة عادة ويتولى مجلس الأمة السلطة التشريعية وفق أحكام الدستور الكويتي.
- تستند القوانين المطبقة في الكويت ، مثل القانون المدني وقانون الأحوال الشخصية ، إلى حد كبير على الشريعة الإسلامية.
- على الرغم من التأثير الواضح للشريعة على القانون الجنائي والتجاري ، إلا أنها تتأثر بقوانين مختلفة مثل القانون العام الأوروبي وقوانين الدول العربية الأخرى.
- يوجد في النظام القضائي في الكويت العديد من المحاكم ومحاكم الاستئناف ، ويعمل الأمير أحيانًا كمحكمة استئناف نهائية.
1- الدستور
- على عكس دول مجلس التعاون الخليجي ، تتمتع الكويت بأجواء سياسية تتعارض مع تلك الدول المجاورة وحتى تلك القريبة منها إقليمياً ، على الرغم من أن دستور عام 1963 يعتبر من الدساتير الليبرالية.
- يعتبر دستور دولة الكويت من الدساتير الديمقراطية لأنه يعطي السيادة للشعب ويقر في نفس الوقت سلطة الأسرة الحاكمة.
- كما نص دستور الكويت في كتاباته على أن نظام الحكم يقوم على أساس الفصل بين السلطات ، ولكنه في نفس الوقت يرسخ سلطة عائلة آل الصباح ، وأن الأمير ورئيس الوزراء هم المبارك الصباح.
- على الرغم من أن الدستور الكويتي ينص على الفصل بين السلطات ، إلا أن الأمير يحتفظ بالحق في حل مجلس الأمة الكويتي المنتخب ، على الرغم من السلطات التي يتمتع بها.
- يبقى الأمير مستثنى من النص الدستوري ، لذلك فهو سلطة وشخصيته مصونة.
إذا كنت تبحث عن مزيد من المعلومات حول كيفية تجديد البطاقة المدنية ، بالإضافة إلى الأوراق اللازمة والإجراءات اللازمة ، فلا تتردد في زيارة هذا المقال: البطاقة المدنية الكويتية ، والمستندات المطلوبة والإجراءات اللازمة.
2- السلطة التنفيذية
لتحليل نظام الحكم في الكويت ، يجب الرجوع إلى سلطات المحافظات والانتخابات.
السلطة التنفيذية هي إحدى هذه السلطات ونشير إلى أهم النقاط على النحو التالي:
- وسام الدولة هو رئيس السلطة التنفيذية ويدير شؤون البلاد ويتولى إدارتها بالتعاون مع مجلس الأمة الكويتي المنتخب بالاقتراع المباشر.
- تحت سلطة الأمير ، ينتخبه ولي العهد ويعينه بعد لقائه بأفراد الأسرة الحاكمة ، وكذلك انتخاب رئيس وزراء البلاد وأعضاء حكومته.
- تتداخل السلطات الحاكمة في الكويت إلى حد ما ، حيث يتم انتخاب عضو مجلس الوزراء في مجلس الأمة الكويتي وله نفس حقوق الأعضاء المنتخبين ، مما يعزز سلطة الأمير داخل البرلمان وخارجه.
- في الكويت ، تم إنشاء النظام الحكومي من خلال مجموعة من المؤسسات المتداخلة: من ناحية ، الوزراء ورؤساء الدوائر ، ومن ناحية أخرى ، تولى مجلس الأسرة الحاكمة والمدير الحالي صباح الأحمد الصباح السلطة في عام 2006.
3- الهيئة التشريعية
تمثل السلطة التشريعية إحدى سلطات نظام الحكم في الكويت ونشير إلى بعض نقاطها على النحو التالي:
- الانتخابات التشريعية في الكويت حرة إلى حد كبير ، بغض النظر عن تلك التي أجريت عام 1967.
- يلعب مجلس الأمة الكويتي دورًا مهمًا في تحديد سياسة الحكومة ولديه سلطة الاعتراض عليها ويجب عليه تمرير جميع القوانين.
- مجلس الأمة يستجوب الوزراء وله سلطة حجب ثقتهم.
- يحظر تأسيس حزب سياسي في الكويت ولكن هناك تكتلات سياسية تسمى جمعيات تتبع بنية سياسية مختلفة وهذا واضح في مجلس الأمة الكويتي.
4- الانتخابات
الانتخابات هي عنصر مهم وأساسي للسلطة التشريعية. ننظر إلى انتخابات الكويت ، التي بدأناها منذ عام 2009 ، من منظور شامل لنرى تطورها منذ بدايتها الحقيقية:
- في مايو 2009 ، فاز العديد من المرشحين المستقلين في الانتخابات التشريعية ودخلوا مجلس الأمة الكويتي.
- تمكن هؤلاء المرشحون من الفوز بـ 21 مقعدًا من أصل خمسين مقعدًا ، ويعتبر هؤلاء النواب حلفاء للحكومة في المجلس.
- أما باقي المقاعد فقد قسمت على فصائل أخرى حسب توجهاتها المختلفة ، وحصلت المرتبطون بالحركة الإسلامية على 19 مقعداً موزعة بين السنة والشيعة.
- ومع ذلك ، فاز الليبراليون بسبعة مقاعد فقط ، وتمكنت الكتلة الشعبية من الفوز بثلاثة مقاعد فقط.
- وشهدت الانتخابات للمرة الأولى في ذلك ، انتخاب أربع سيدات وانتصارهن في مجلس النواب.
- لعب الربيع العربي دورًا فعالًا في الانتخابات التي أجريت في فبراير 2012 ، مع احتجاجات خفيفة في الكويت بعد عام من الاضطرابات في المنطقة.
- لم تخاطب هذه الاحتجاجات الحكومة أو تدعو إلى الإطاحة بالحكومة ، لكنها ركزت على الفساد الذي يعاني منه 13 نائبا.
- وطالبت هذه الاحتجاجات بمزيد من الشفافية وتقنين الكتل السياسية لتصبح أحزابًا في شكلها المعتاد.
- وطالبت هذه الاحتجاجات أيضًا بانتخاب رئيس الوزراء بدلاً من تعيينه بعلم الأمير.
- تمكنت حكومة الكويت من السيطرة على الاحتجاجات والقضاء عليها بسهولة ، وذلك بفضل الموارد المالية والاقتصادية الهائلة للدولة.
- تعتبر الكويت من أكثر الدول انفتاحاً سياسياً ، وكان ذلك واضحاً في قبول المقترحات التي قدمتها المعارضة ، حيث تمت الإطاحة بالعديد من أصحاب الأعمال.
- في انتخابات فبراير 2012 ، تمكن المرشحون من الفوز بالمقاعد الـ 14 التالية للإسلاميين ، وفاز المرشحون القبليون أيضًا بـ 21 مقعدًا ، وتغيرت خريطة الحركة الليبرالية بخسارة 3 مقاعد من 8 مقاعد.
- أيضًا ، لم يتم اختيار أي من النساء الأربع اللواتي كن ناجحات سابقًا ، وانخفض عدد المقاعد في الكتلة الشيعية من 9 إلى 7.
- كما شهدت هذه الانتخابات ظهور كتلة قبلية إسلامية فاز فيها الإسلاميون بـ 14 مقعدًا وفاز المرشحون القبليون بـ 21 مقعدًا ، نصفها محسوب وفقًا للتيار الإسلامي.
- تسبب التحالف القبلي الإسلامي في كثير من المشاكل للحكومة إلى أن تم حل مجلس الأمة الكويتي بعد أن قضت المحكمة الدستورية بإلغاء الانتخابات ، ثم مرسوم أميري بإعلان حالة الطوارئ.
- أثار قرار الأمير بفرض حالة الطوارئ مزيدًا من الاحتجاجات وأدى إلى جمود سياسي أدى إلى إعادة انتخاب ديسمبر.
- في هذه الانتخابات ، لوحظ انخفاض عدد الناخبين مقارنة بالسنوات السابقة ، ولم يكن للمعارضة حضور فاعل ، ومهدت الطريق أمام فوز مرشحين موالين للحكومة.
- كما تمكن المرشحون الشيعة الموالون للحكومة من الفوز بـ 17 مقعدًا من أصل خمسين مقعدًا.
- وشهدت هذه الانتخابات اختفاء مرشحي العشائر والإسلاميين ، حيث تم انتخاب ثلاث سيدات للمرة الثانية.
- وبعد أن فقدت المعارضة مكانتها في مجلس الأمة الكويتي ، لم تتمكن المعارضة من تنظيم احتجاجات منظمة تطالب بإلغاء مجلس النواب وسحب مرسوم الموافقة على التصويت ، بعد أن صادقت المحكمة الدستورية على هذا القرار.
- في عام 2013 ، ألغت المحكمة الدستورية انتخابات 2012 ، تلتها انتخابات برلمانية جديدة في يوليو 2013 ، وحققت الحركة الليبرالية مكاسب صغيرة بعد أن تمكنت من الفوز بـ 3 مقاعد.
- وخسرت الحركة الشيعية في هذه الانتخابات تسعة مقاعد استطاعت أن تكسبها في انتخابات 2012 ، فيما نجح الإسلاميون في الفوز بسبعة مقاعد ، وحافظ التيار العشائري على قوته بعد استعادة 24 مرة.
- وفي عام 2016 أيضًا ، تصاعد التوتر بين الحكومة من جهة وأعضاء مجلس النواب من جهة أخرى ، مما أدى إلى صدور المرسوم الأميري بحل مجلس النواب وانتخابات أخرى.
- في تشرين الثاني / نوفمبر 2016 ، أجريت انتخابات شاركت فيها قوى المعارضة وفازت بـ 24 مقعدًا ، وحققت نصرًا كبيرًا ، كما تضرر ممثلو الشيعة والموالون للحكومة بشدة في هذه الانتخابات.
- وبمجرد انتهاء الانتخابات ، أصدر الأمير مرسوماً يقضي بتعيين الشيخ جابر مبارك الصباح رئيساً للوزراء ، فيما تمكن مرزوق الغانم من الاحتفاظ بمنصبه كرئيس لمجلس النواب.
5- السلطة القضائية
نأتي بالطرف الثالث من نظام الحكم في الكويت إلى القضاء ، ونقدم لمحة عامة على النحو التالي:
- إقامة العدل بشكل آلي في يد القضاة الذين يعتمدون على الآراء القانونية والنتائج القانونية ، رغم أن الحاكم لم يكن قادراً على فرض سيطرته على القانون رغم تعيين القضاة.
- مع تغيير شكل الدولة إلى النهج المؤسسي ، أفسح القانون الإسلامي المجال لقوانين من صنع الإنسان متأثرة بالنماذج الغربية.
- اللافت في نظام الحكم في الكويت أن تدخل السلطة التنفيذية في القضاء أثر سلباً على سيادة القانون في دولة الكويت.
- ومن الأمثلة على ذلك ، شاهد الكويت على دعم المحكمة الدستورية للأمير الحاكم بتعليق الدستور.
- مثال آخر هو أن معظم القضاة في الكويت معينون من رعايا أجانب ، لذا فإن لديهم وسيلة ضغط من الدولة لأنهم يعملون بعقود مؤقتة.
- لا يمكننا أن نقول إن هناك حكمًا فعليًا للقانون في دولة الكويت ، لأن حرية الصحافة ، وحرية الدين ، والمساواة ، إلخ ، ناشئة عن الدستور. هناك العديد من القوانين التي لا يتم تطبيقها في هذا المجال.
- ويختلف نظام المحاكم في الكويت عن المحاكم الأخرى في المنطقة في أنه موحد ، وتنظر المحكمة في جميع أنواع القضايا دون تمييز ، ويخضع المواطنون الكويتيون للقانون السني أو الشيعي.
- كما يوجد نظام للمقاضاة حيث يجري النظام القضائي التحقيقات والملاحقات اللازمة.
6- السياسة الخارجية
- الكويت هي واحدة من أصغر دول الخليج وبالتالي تفضل إقامة تحالفات عسكرية مع شركاء أجانب أقوياء خارج المنطقة.
- بعد استقلال الكويت عن بريطانيا عام 1961 ، استمرت الكويت في الاعتماد على القوة العسكرية البريطانية حتى عام 1971 ، وسحبت بريطانيا هذا العام معظم قواتها العسكرية من الخليج.
- كانت السبعينيات والثمانينيات بمثابة فترة انتقالية للكويت حيث أقام الأمير جابر علاقات عسكرية جديدة مع الاتحاد السوفيتي والولايات المتحدة. ومع ذلك ، شكلت الحرب الإيرانية العراقية نقطة تحول في هذه العلاقات.
- كان غزو العراق والكويت في أغسطس 1990 نقطة تحول في العلاقات الكويتية الأمريكية ، حيث أصبحت أمريكا الشريك التجاري والعسكري المهيمن في الكويت.
- وعلى الصعيد الدبلوماسي الإقليمي ، تصنف الكويت على أنها مؤمنة بالطرق السلمية لمواجهة النزاعات الإقليمية ولا تسمح لجيرانها بالتدخل في شؤونهم الداخلية ، ودائمًا ما تكون محايدة.
كما يمكنك التعرف على كيفية الاتصال بالهيئة العامة للمعلومات المدنية في جنوب السرة وكيفية دفع رسوم الهوية المدنية في الكويت من خلال مقال: الهيئة العامة للمعلومات المدنية جنوب السرة وكيفية دفع رسوم الهوية المدنية في الكويت.
أخيرًا ، هناك العديد من أوجه الشبه بين النظام الحكومي في الكويت وأنظمة دول الخليج الأخرى ، وكذلك من حيث مستوى دخل المواطن ، خاصة وأن عدد المواطنين الحقيقيين محدود والغالبية العظمى من الأجانب من خارج محافظة الكويت.